穆謙清了清嗓音，又道：「本王來時仔細瞧過，從永寧鎮至平陵城的管道兩側，間或有幾十萬畝荒地，這些荒地，有的是棄耕而逃的災民棄置的，有的則是本就沒開墾出來。本王有意將這些荒地充分利用，不知眾位意下如何？」
穆謙與黎至清兩人曾仔細算過，這些地全靠邊防軍來開荒維護並不現實，一來邊防軍沒有這麼多的人，更沒有這麼多精力，二來邊防軍身負守護城池的重任，並不能長久離開平陵城。所以想要以北境養邊防軍，必須靠軍民互哺。
「這主意倒好，可并州哪有人？」馮寺是個直腸子，雖穆謙當下規劃只涉及并州，與他的壩州並不相關，還是忍不住出言提醒，「從前三州被焚時，百姓都跑光了！」
安吉垂著眼眸，蹙著眉頭思索半晌，他隱隱覺得，主位上這位晉王殿下，比起京畿那些瞎制定政策的親貴要務實，相應的，人也更難糊弄。是以不敢怠慢，打起十分精神，斟酌道：
「殿下所言不虛，自北向南的那條官道兩側，從前雖稱不上沃野千里，但也有幾處良田，只因著五年前那一把火，百姓紛紛逃荒去了。這些年，并州也不是沒有想法子，奈何百姓被胡旗人打怕了，并州有沒有壩州那樣的互市能讓百姓得利，怕是正如守僵兄所言，政策雖好，但無人可用。」
安吉比之馮寺沉穩，對於穆謙在北境大營的事，他有所耳聞，料定此人不會打沒把握的仗，既然敢把想法拋出來，定然早有應對之策，所以他只說現狀，等著穆謙的想法。
穆謙並未著急回應，仔細聽完安吉的話，才笑道：「不知這些年來，安知州都用了哪些法子，不妨給在座眾位介紹一下，咱們也好有個借鑑。」
穆謙如此問了，安吉也不矯情，這些年為著恢復農桑、重建并州，他也著實耗費不少心力，只不過京畿不聞不問，其他三境諸州袖手旁觀，他們人力物力有限，收效甚微罷了。
「從前曾向京畿上奏，請求國庫撥款和減稅，撥款摺子被駁回，但減稅京畿允了，免收一年，減收一年；也曾從州府府庫下撥救濟銀兩，還曾藉助商路，為周邊百姓增收，奈何想恢復到從前，太難了。」
這些年，不止并州，壩州和遼州為了休養生息，也是想盡辦法，奈何戰火頻發，誰也給不了百姓安定，除了壩州有互市帶動外，其他兩州苦不堪言。如今安吉把難出說出來，其他一眾地方官也紛紛附和起來。
「殿下，不是咱們不盡心，百姓們都被打怕了。」
「是啊，剛種的糧食，還沒到收成，胡旗人就打來了，讓誰也不肯種第二回了。」
「而且，要是紮根開荒，得有口糧墊著啊。現在逃荒的百姓都窮得叮噹響，哪裡有餘錢支撐著他們去開荒。」
穆謙聽罷，對三州這些年的情況也知道了大概，無非是缺人，缺錢，害怕胡旗人再打進來，穆謙對并州這幾十萬畝荒地誌在必得，索性不再藏著掖著。